新闻网讯(通讯员 苟召瑞)6月29日,由公管学院主办的首届“喻园·地方治理”工作坊举行。本次工作坊聚焦青年学者成长,汇集了来自北京大学、清华大学、上海交通大学、中国人民大学、中山大学、南开大学、重庆大学等全国多所高校的专家学者,围绕地方政府与政策过程以及基层治理等核心问题展开深度理论对话,旨在推进“中国之治”和“中国之制”的本土化理论建构。

开幕式在学术报告厅举行。学院党委书记刘芳致辞,行政管理系主任毛子骏教授主持。刘芳向远道而来的专家学者和与会嘉宾表示热烈欢迎,并深刻阐释了筹办工作坊的“初心”。一是回应时代之问,利用本土性地方治理智慧破解理论“卡喉咙”的问题;二是弥合实践和理论之间的缝隙,推动学术界真实呈现并“淬炼”地方治理经验;三是支持青年学者成长,为扎根田野的青年学人搭建对话平台。她希望大家能够在工作坊收获智慧与友谊,带着更坚定的信念走向公共治理的基层实践和深度研究。
在主旨演讲环节,北京大学政府管理学院马亮教授,清华大学新雅书院院长、公共管理学院梅赐琪教授,上海交通大学国际与公共事务学院韩志明教授紧扣数字治理热点话题,依次进行报告。
马亮教授以“对的也是错的:数字差错与行政负担”为主题,从理论与实践两个维度详实阐释了数字化如何影响行政差错,以及行政差错带来的行政负担问题。梅赐琪教授结合“接诉即办”工作案例,通过对行政化与去行政化的理论反思,回应了基层治理中的刚柔悖论。韩志明教授聚焦“粗糙的事实与不规则的信息——摸清底数的形式及其治理逻辑”,阐释了大国治理摸清底数的重要性,也深刻反思了数字治理清晰化的矛盾性。
本次工作坊共收到176篇投稿,经专家组评审,组委会最终邀请了26篇论文进行现场报告,并设置了四个平行分论坛。在平行分论坛环节,聚焦“地方政府的组织和政策过程”“地方治理中的结构、技术与行为”“基层治理的结构和行为”“基层治理转型”等主题,受邀论文作者就中国地方政府与基层治理的关键议题与前沿动态展开深入研讨,分享了富有启发性的理论观点与治理经验。
分论坛一由《河海大学学报(哲学社会科学版)》副主编高虹主持。汇报论文涵盖弱势部门创造性执行、现场办公会组织过程、政策试点“替代性执行”等议题,兼具实践创新与理论突破。梅赐琪、朱光喜、凌争以极具穿透力与专业性的点评,引导作者突破经验描述,反思政策过程的深层机制。
分论坛二由《学习与实践》编辑杨思奇主持。汇报内容涉及协同发展逻辑、公务员决策偏好、街头官僚创新、基层治理负荷等,具有研究对象多面性、研究内容一体化与研究视角突破性的特点。马亮、叶志鹏、钱蕾针对地方治理中的概念界定、案例选取、框架确立、文献梳理等问题进行点评。
分论坛三由《南京大学学报》编辑徐楷森主持。各位作者围绕运动式治理中的“时间”、网格化的“内卷”、清单悖论等议题,深度解构了基层治理结构与行为。韩志明、叶贵仁、姜雅婷、甘甜直切要害,以深刻洞见为论文注入新思考。
分论坛四由《rabey雷竞技学报》编辑王婷婷主持。研讨内容囊括政策执行与基层创新的探索、数字化转型与数字治理的多元路径、数字化治理背景下行政负担的反思三大板块,既展示了地方治理实践中涌现的新模式与新路径,也回应了对国家治理现代化的深刻认识。冷向明、李云新秉持条理清晰的风格,从问题框架搭建到文章整体布局,分层论述、步步引导,为研究提供意见。
闭幕式由行政管理系副主任蔡长昆副教授主持。各分论坛主持人或评议人依次上台汇报,总结了各分论坛的核心议题、研讨亮点与主要观点。
梅赐琪、马亮为优秀论文作者颁奖。经组委会评审与推荐,由凌争、陈嘉顺和顾宸铵合作撰写的《弱势部门的创造性执行研究》,姜修海撰写的《“异质同治”:社会治理试点政策“替代执行”困境分析》获得第一届“喻园·地方治理”工作坊“优秀论文奖”。
公管学院工会主席,《信息技术与管理应用》编辑部主任王冰教授作总结发言。他高度肯定了本次工作坊的学术价值和组织成效并表示,工作坊展现了当前中国地方治理研究的前沿动态与蓬勃活力,期待更多青年学者再聚“喻园”,共促学术交流。

面向未来,“喻园·地方治理”工作坊将继续汇聚智慧,让青年学者的研究成果得到更多关注、讨论与理解,并在学术争鸣中不断精进,为推进国家治理现代化贡献更多真知灼见。
(图/通讯员 信重文)